第2种观点： 法律解析：可以就近办理，2019年4月1日起，出入境证件全国通办。携带以下材料：身份证；外地人提交以下材料之一：居住证、在读证明、亲属的身份证或户口簿、亲属关系证明；未满16周岁的申请人，还应提交监护关系证明(出生证明、户口簿)；属于军人、备案国家工作人员的提交《关于同意___申办出入境证件的函》。【法律依据】：《中华人民共和国护照法》 第二十四条 公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向委托的县级以上地方机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。
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